十九大的主题是：不忘初心，()，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

信访人滋事扰序、缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（）

党委和政府信访部门应当编制信访情况年度报告，每两年向本级党委和政府、上一级党委和政府信访部门报告。（）

对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议，有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。（）

对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的机关、单位及其工作人员，应当向有管理权限的机关、单位提出追究责任的建议。（）

对工作中发现的有关政策性问题，应当及时向上一级党委和政府报告，并提出完善政策的建议。（）

对在信访工作中履职不力、存在严重问题的领导班子和领导干部，视情节轻重，由信访工作联席会议进行约谈、通报、挂牌督办，责令限期整改。（）

对在信访工作中作出突出成绩和贡献的机关、单位或者个人，可以按照有关规定不予表彰和奖励。（）

考核结果应当在适当范围内通报，并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。（）

各级党委和政府应当以依规依法及时就地解决信访问题为导向，每年对信访工作情况进行考核。（）

各级党委和政府督查部门应当将疑难复杂信访问题列入考核范围。（）