下列哪一项不属于《山东省行政执法监督条例》规定的监督措施（ ）。

设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。（ ）

法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，根据实际情况，可以作一定的变通规定。（ ）

行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。（ ）

依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。（ ）

国务院有关部、委员会制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。（ ）

行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规或者规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。（ ）

一个行政机关实施行政许可，应当确定一个内设机构统一受理行政许可申请，另设一个内设机构统一送达是否准予行政许可的决定。（ ）

经国务院批准，设区的市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。（ ）

根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关可以指派一名工作人员进行核查。（ ）

在不违反上位法的条件下，规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。（ ）