在中华人民共和国港口和沿海水域航行的外国籍船舶有下列情况之一者，海事管理机构可以在一定期间内禁止其出港或令其停航、改航、返航：

　 是指从实际出发，因地制宜，制定促进经济社会发展、扩大对外开放的政策。

　 是指探索建立适应市场经济体制的管理制度。

　 是指用新的思路和改革的办法解决工作中遇到的新问题。

　公务员创新能力是各种能力的综合，主要包括：

　创新能力是智力的高级体现，是 创造性运用的结果。

　 是公务员创新能力形成的实践基础。

　 是创新能力产生的前提条件。

　公务员的创新能力是公务员 的本领。

　公务员创新能力的常态体现为哪两个方面?

　学习型政府：就是在政府机关内部形成浓厚的学习氛围，完善终身学习体系和机制，形成个体学习、 学习、组织学习、组织间学习的局面，从而提高政府的管理水平。