137.根据《附件17》的规定,每一缔约国必须采取它认为可行的措施,以确保将降落在其领土内遭受到非法劫持的航空器扣留在地面,除非因保护人的生命的首要责任而必须放行。( )

让我来为您解析这道题： 这道题的答案是正确的。让我解释一下关键点： 1. 法规依据： 这是根据国际民航组织（ICAO）《附件17》的规定，该附件专门针对航空保安制定了国际标准。 2. 主要内容： - 缔约国（即签署了相关国际协议的国家）有义务采取措施 - 措施需要是“可行的”，体现了灵活性 - 核心要求是将被劫持的飞机扣留在地面 3. 例外情况： "除非因保护人的生命的首要责任而必须放行"这一点非常重要，它体现了： - 以人为本的原则 - 生命安全优先于其他考虑 - 给予决策者必要的灵活性 4. 实际案例示例： 例如，如果一架被劫持的飞机上有重伤员急需医疗救助，且当地无法提供及时救治，那么为了挽救生命，可能会允许飞机起飞前往可以获得更好医疗救助的地方。 这个规定既体现了对航空安全的重视，又兼顾了人道主义原则，是一个非常合理的安排。