8.治安管理处罚必须坚持以()为依据。

让我来为您解析这道题目： 正确答案是C. 事实 解析： 治安管理处罚必须坚持以事实为依据，这是我国《治安管理处罚法》明确规定的基本原则。我们来分析各个选项： A. 情节：虽然情节在量罚时确实需要考虑，但它不是处罚的首要依据。例如，同样是盗窃行为，盗窃金额大小、手段恶劣程度等情节会影响处罚轻重，但首先要确定是否真的发生了盗窃这一事实。 B. 性质：性质是指违法行为的本质特征，虽然重要，但同样不是首要依据。比如同样是破坏公共财物，故意破坏和过失破坏性质不同，但这都要建立在已经确认发生了破坏行为这个事实上。 C. 事实（正确答案）："以事实为依据"是我国行政执法的基本原则。就像法官判案一样，必须先查明案件事实真相，才能做出公正判决。没有事实依据的处罚是违法的。 D. 社会危害性：社会危害性影响着处罚的轻重，但它也不是首要依据。比如同样是散布谣言，造成大规模恐慌和社会动荡的危害性显然更大，但这都要建立在确认当事人确实实施了散布谣言这个事实上。 简单来说，就像盖房子要先打好地基一样，进行治安管理处罚也要先查清事实这个“地基”，然后再考虑其他因素。因此，正确答案是C. 事实。