145.新中国成立第一个起到临时宪法作用的是( )。

这是一道关于中国近现代史的问题，我们需要识别出新中国成立初期哪部法律文件起到了临时宪法的作用。

首先，我们逐一分析各个选项：
A选项（《中华民国临时约法》）：这是辛亥革命胜利后，中华民国南京临时政府制定的具有“宪法”性质的根本大法。然而，它并非新中国成立后的法律文件，因此不符合题意。

B选项（《中华人民共和国宪法》）：这是新中国成立后的正式宪法，虽然具有最高的法律效力，但并非第一个起到临时宪法作用的文件，因此可以排除。

C选项（《土地改革法》）：这是新中国成立后为了废除封建土地所有制、实现农民土地所有制的法律文件。它主要关注的是土地改革问题，并不具备宪法的性质和功能，因此不符合题意。

D选项（《共同纲领》）：这是1949年9月由中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的。它规定了中华人民共和国是以工人阶级为领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政的国家；人民行使国家政权的机关是在民主集中制基础上建立起来的各级人民代表大会和各级人民政府，全国人民代表大会和中央人民政府为国家最高政权机关；中国人民政治协商会议是人民民主统一战线的组织形式；在军事上，人民解放军和人民公安部队是中华人民共和国所建立的统一的军队；在经济上，实行“以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的”的根本方针；在文化教育上，以提高人民文化水平，培养建设人才为主要任务；在民族政策上，实行团结互助，各民族一律平等，实行民族区域自治制度；在外交上，坚持独立、自主和领土主权的完整，拥护国际持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义侵略政策和战争政策的原则。由于中国人民政治协商会议第一届全体会议代行了全国人民代表大会的职权，因此，《共同纲领》实际上起了临时宪法的作用。

综上所述，D选项（《共同纲领》）是新中国成立第一个起到临时宪法作用的法律文件。
因此，答案是D。