3、某大学学生齐某,由于在读期间多门功课考试不及格,在其毕业时,学校没有给其发放学位证书。齐某不服,向主管教育机关提出复议,主管教育机关审理后维持了学校的决定。齐某因此向人民法院提起行政诉讼。(1)齐某提起行政诉讼,应以谁为被告()

赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院（ ）

赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书，向（ ）申请支付赔偿金。

赔偿费用列入（ ）预算

拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物是（ ）

没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由（ ）代为诉讼。

没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关（ ）。

没有（ ）的，行政处罚无效。

两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。这里“共同”标识是：

滥用职权的，判决（ ），并可以判决被告重新作出具体行政行为

可以设定行政拘留的是（ ）