《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，特别重大事故，是 指造成 ( ) 人以上死亡，或者 ( ) 人以上重伤 (包括急性工业中 毒，下同) ，或者 ( ) 元以上直接经济损失的事故。

安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护 人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为 主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确 地方党委和政府领导责任,坚持党政同责、政府监管、齐抓共管、失 职追责,完善安全生产责任体系。

依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，在有 限空间作业过程中，工贸企业应当采取通风措施，保持空气流通，可 以采用纯氧通风换气。

依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》，有限 空间作业应当严格遵守“先检测 、再通风、后作业” 的原则。

依据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，对于一般事故隐 患，由生产经营单位 (车间、分厂、区队等) 负责人或者有关人员立 即组织整改。

《行政处罚法》规定，对当事人的同一个违法行为，可以给予两 次以上罚款的行政处罚。

《行政处罚法》规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊 销企业营业执照以外的行政处罚。

《行政处罚法》规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自 由的行政处罚，只能由法律设定。

《生产安全事故应急预案管理办法》规定，编制应急预案前，编 制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。

依据《生产安全事故应急预案管理办法》，生产经营单位应急预 案分为综合应急预案和专项应急预案。