依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号），投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容，属于投标人相互串通投标。

依据《省住房和城乡建设厅关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见》（苏建规字（2017）1号文），资格预审结束后招标人应当在资格预审公告发布媒介上公示资格预审不合格的申请人的名单和原因，公示期不少于（）日。