党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻发展理念是( )。

行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结存款、汇款决定的，金融机构应当自冻结期满后第二日，向行政机关复议后解除冻结。

冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施，不得委托给其他行政机关或者组织；其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。

解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。

因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。

对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。

对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。

延长查封、扣押的决定可以口头告知当事人，并说明理由。

查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。

违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面或者口头告知当事人。

实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。