在中共十六大政治报告中总结十三届四中全会13年以来的基本经验,第一条就是( )。

被诉行政机关负责人要带头履行行政应诉职责，积极出庭应诉。不能出庭的，应当委托律师出庭。

《行政诉讼法》和《行政复议法》都是实体法。

行政机关实施行政强制措施时应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。

行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施限制，或者对公民、法人或者其它组织的财物实施控制的行为。

行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。

依据《行政强制法》的规定，行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。

公民法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以直接强制执行。

行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。