下列关于行政复议的表述，错误的是（）。

一个行政机关实施行政许可，应当确定一个内设机构统一受理行政许可申请，另设一个内设机构统一送达是否准予行政许可的决定。

行政许可申请可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出。

行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规或者规章的规定，委托其他行政机关实施行政许可，委托行政机关对受委托行政机关实施的行政许可行为的后果承担法律责任。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关当场作出准予行政许可决定的，可以不出具书面决定。

行政许可听证的主持人，即本案的调查人员。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定，也可以于5日内作出书面决定。

行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。

行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。

法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，根据实际情况可以作一定的变通规定。

行政许可的设定和实施应当遵循法定原则、公正、公平和公开原则、便民原则以及公众参与等。