20.下列关于船舶识别号的说法正确的是?( )

海事行政执法督察管理办法适用于海事管理机构对本级或下级海事管理机构及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守执法风纪情况的监督以及对督察人员的管理。

行政执法人员应当遵守国家公务员行为规范，但不要求严格约束职务外活动。

行政执法人员应尊重和保障行政管理相对人的知情权、参与权、陈述申辩权和救济权。

海事违法行为的性质、情节、社会危害程度等相同或相近的案件，在实施行政处罚时适用的法律依据、处罚的种类和幅度应当相同或相近。

行政执法人员行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。

海事管理机构行使行政处罚裁量权时，应当平等对待海事违法行为当事人，不得以案件本身以外的因素差别对待海事违法行为当事人。

海事管理机构行使行政处罚裁量权应当与海事违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当。

海事行政处罚裁量权的管理和实施由各级海事管理机构负责，海事行政处罚裁量权的归口管理由法制部门具体负责。

海事行政处罚裁量权管理办法不适用于各级海事管理机构依据法律、法规、规章等实施海事行政处罚裁量权的行为。

海事规范性文件主要内容涉及起草部门以外部门职责的，有关部门应当予以配合。