15.符合下列哪些情形之一的船舶,可以申请短期定期船舶签证。( )

各级海事管理机构应当建立健全执法督察工作制度和督察人员培训制度，为执法督察活动配备必要的装备，保障培训经费，并确保督察队伍的稳定，保证督察工作的有效进行。

各级海事管理机构的督察部门应当配备海事行政执法督察专兼职人员，具体负责执法督察活动的组织实施。

督察人员调离执法岗位或暂时不适合从事督察工作时，其督察证件由所在单位的督察部门收存，并报备中国海事局。

甲级督察人员可以监督全国海事系统的行政执法活动；乙级督察人员可以监督所属省级辖区的海事行政执法活动。

海事行政执法督察应当遵循客观、公平、公正的原则，实行监督与教育相结合、检查与改进相结合，保障各级海事管理机构及其执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

海事行政执法督察管理办法适用于海事管理机构对本级或下级海事管理机构及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守执法风纪情况的监督以及对督察人员的管理。

行政执法人员应当遵守国家公务员行为规范，但不要求严格约束职务外活动。

行政执法人员应尊重和保障行政管理相对人的知情权、参与权、陈述申辩权和救济权。

海事违法行为的性质、情节、社会危害程度等相同或相近的案件，在实施行政处罚时适用的法律依据、处罚的种类和幅度应当相同或相近。

行政执法人员行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。