简答题
39.(2015年)某新建水库工程由混凝土面板堆石坝、溢洪道、引水发电系统等主要建筑物组成。承包人甲中标承担该水库工程的施工任务,施工过程中发生如下事件:事件一:由于异常恶劣天气原因,工程开工时间比原计划推迟,综合考虑汛前形势和承包人甲的施工能力,项目法人直接指定围堰工程由分包人乙实施。承包人甲同时提出将混凝土面板浇筑分包给分包人丙实施的要求,经双方协商,项目法人同意了承包人甲提出的要求,并签订协议,协议中要求承包人甲对两个分包人的行为向项目法人负全部责任。【问题】根据《水利建设工程施工分包管理规定》(水建管[2005]304号),指出事件一中项目法人行为的不妥之处,并说明理由。
答案解析
正确答案:答案:不妥1:对围堰工程的分包,项目法人直接指定分包人。理由:对于指定分包,必须经项目的上级主管部门同意方可指定分包人。不妥2:项目法人同意承包人甲提出的要求(或同意混凝土面板浇筑分包给分包人丙实施)。理由:混凝土面板作为主要建筑物的主体结构,不得进行工程分包。不妥3:协议中要求承包人甲对两个分包人的行为向项目法人负全部责任。理由:指定分包人乙直接对项目法人负责;混凝土面板浇筑为违法分包。
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