甲地某造纸厂排放污染物，致使乙地一养鱼专业户的鱼大量死亡。甲地环保局先对该造纸厂作出处罚，之后乙地环保局也对该造纸厂作出处罚。造纸厂不服，认为不应因一次行为受到两次处罚，如其提起行政复议，应以何者为被申请人？（ ）

船舶超载后因强制减载发生的费用由（ ）承担。

船舶、海上设施对港口安全具有威胁的，海事管理机构应当（ ）。

除去哪些情况，不得拦截正在航行中的船舶进行检查。（ ）

海事管理机构依照下列哪些规定可对外国籍船舶实施港口国、沿岸国监督检查。（ ）

（ ），可以依照国务院交通运输主管部门的规定适用简易调查程序。

海事管理机构可以根据事故调查处理需要（ ）。

调查海上交通事故，应当（ ），依法查明事故事实和原因，认定事故责任。

特别重大海上交通事故由（ ）组织事故调查组进行调查，海事管理机构应当参与或者配合开展调查工作。

海上交通事故根据造成的损害后果分为（ ）。

遇险船舶、海上设施、航空器或者遇险人员应当服从（ ）的指令，及时接受救助。