关于保险合同订立和保险责任开始的说法，正确的是（）

行政机关作出暂扣许可证的决定，这一行为属于行政强制措施。

当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款。

作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。

行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在10日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

只要公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为，行政机关就应当依法给予行政处罚，无须查明事实。

不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。