121、某市工商局对银河商场实行执法检查时，认定商场销售假烟、假酒和其他伪劣品，制作现场笔录，扣押这些物品，并责令该商场停业整顿，罚款1万元，但未制作决定书，只交给商场一份处罚收据。事后，工商局未送达决定书。银河商场提起行政诉讼，并要求赔偿损失。一审中，工商局制作并向商场送达决定书，声称当时已经制作了现场笔录，因此决定是合法的。工商局还向当时在场的人调取了证据，要他们出庭作证证明其对商场的处罚是合法的。（4）法院应作出怎样的判决（）

61、行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的()。

60、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满()日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。

59、行政机关应当()听证笔录,作出行政许可决定。

58、行政机关应当指定()申请的工作人员以外的人员为听证主持人,申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的,有权申请回避。

57、根据行政许可法规定,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过()日,经本级人民政府负责人批准,可以延长()日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

56、根据行政许可法规定,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起()日内作出行政许可决定,经本行政机关负责人批准,可以延长()日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

55、()设定的行政许可,其适用范围没有地域限制的,申请人取得的行政许可在全国范围内有效。

54、根据行政许可法规定,受委托行政机关不得再委托()实施行政许可。

53、设定行政许可,应当规定行政许可的()。

52、根据行政许可法规定,不能设定行政许可的是()