行政处罚违反法定程序，行政处罚无效

申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向（ ）申请行政复议。

申请人对两个以上国务院部门共同作出的具体行政行为不服提出行政复议申请的，应如何作出行政复议决定？（ ）

申请人对两个以上国务院部门共同作出的具体行政行为不服的，应如何提出行政复议申请？（ ）

申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，行政复议机构应当如何处理？（ ）

载明具体行政行为的法律文书直接送达的，行政复议申请期限自（ ）起计算。

行政机关设立的派出机构，未经法律、法规授权的，对外以自己名义作出具体行政行为的，（ ）为被申请人。

下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，（ ）为被申请人。

行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，（ ）为共同被申请人。

行政机关和其他组织以共同名义作出具体行政行为的，（ ）为被申请人。

根据市政府整顿农贸市场的决定，某区工商局和公安局对集贸市场进行检查。在检查过程中，因某个体户乱设摊点，给予其吊销营业执照的处罚。该个体户不服，申请复议。此案应以谁为被申请人？（ ）