设定和实施行政许可，应当依照法定的 、范围、条件和程序。

电子技术监控设备记录违法事实应当真实、清晰、完整、准确。行政机关应当审核记录内容是否符合要求；未经审核或者经审核不符合要求的，不得作为行政处罚的证据。

行政机关依照法律、行政法规规定利用电子技术监控设备收集、固定违法事实的，应当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，设置地点应当向社会公布。

公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清、证据不足的，免于行政处罚。

违反法定程序构成一般违法的，行政处罚无效。

实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。

精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚

不满十四周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。

行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十五日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

经国务院批准，较大市的人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权

尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。