没有法定或者约定义务，为避免造成损失（损失既包括自己也包括他人，或者仅为他人），主动管理他人事务或为他人提供服务的法律事实是：

由于当事执法人员故意隐瞒事实，导致审核、批准领导失误造成错案的，当事执法人员承担主要责任，审核、批准领导承担次要责任。

海事行政执法责任追究是指对做出违法、不当的海事行政执法行为、不依法履行法定职责和义务以及违反海事行政执法行为规范的海事管理机构及其执法人员，进行调查认定、确定责任、实施处理的活动。

各级海事管理机构在开展执法考评前应当委托第三方组织行政执法社会满意度测评。

海事行政执法案卷评查标准和相关文书由各直属海事局自行制定。

中国海事局对海事行政执法文书有统一规定的，各级海事管理机构应按照规定的要求统一使用并填写。

各级海事管理机构应当根据需要组织开展海事行政执法督察。

在海事执法中，涉及行政执法人员执法风纪，由海事机构的纪检监察部门负责监督。

各级海事管理机构应当依法及时办理公民、法人或其他组织的申诉、投诉和举报，并公开申诉、投诉、举报人相关信息。

《海事行政执法监督管理规定》适用于对各级海事管理机构及其执法人员依法履责和遵守执法风纪等情况实施的监督活动。

因工作不负责任致使所管理的人员出走，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。