4.公益性是行政机关管理活动最基本的特点。()

解析：行政机关管理活动的特点包括：(1)服务性。这是行政机关管理活动最基本的特点。服务原本就是国家行政机关的职能之一，而行政机关管理活动又是为本单位的领导服务，为本单位的专业和职能部门服务，为本单位全体工作人员服务，是保证机关正常、高效运转的基础性工作。行政机关管理工作必须树立全心全意为人民服务的观点。(2)群众性。行政机关管理活动与本政府部门的全体成员有密切关系，有些工作还要与上级、同级、下级组织和成员之间发生联系。行政机关管理活动为群众服务，解群众所难，也要依靠群众，发动群众，获得群众的支持。为此，行政机关管理活动要求树立群众观点。(3)复杂性。行政机关管理活动涉及面广，头绪繁多，情况多变，事务复杂，这就要求具备认真、细致、求实的工作作风。(4)时间性。办公厅(室)的工作要有雷厉风行的作风，办事要准确及时，确保整个机关工作有条不紊地进行，并以稳定的工作和生活秩序来保证机关工作效率的不断提高。(5)政策性。行政机关管理活动，不仅要坚决贯彻执行党和国家的政策、法规，而且还要认真研究和落实本地区的具体政策和本机关的具体制度。为此，必须注重经常性的政策学习和研究，严格把握政策界限。故本题说法错误。