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简答题
1.简述南京国民政府的立法指导思想。
答案解析
正确答案：（1）三民主义。孙中山的三民主义是南京国民政府总的立法指导思想，并以此为基础构建了“权能分治”“五权宪法”“建国三时期”等政治体制和法律制度。（2）权能分治。权就是政权，是人民管理政府的力量，包括选举、罢免、创制、复决四项权力；能就是政府管理国家事务的权能，包括行政、立法、司法、考试、监察五项权能。（3）五权宪法。南京国民政府实行五权宪法的政权组织方案，国民大会是全国最高政权机关，统一行使国家四项政权并监督政府。政府由行政、立法、司法、考试和监察五院组成，各院依照宪法行使不同的权能，互相制衡。（4）建国三时期。建国三时期包括军政时期、训政时期和宪政时期。
