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多选题

1、【第42题-多选】以下哪些情形会造成行政处罚决定不成立?( )

A
 作出行政处罚决定前,未向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据
B
 执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩
C
 当事人放弃陈述或者申辩权利后,行政机关未坚持要求当事人进行陈述和申辩
D
 违法事实不清,证据不足

答案解析

正确答案:ABD

解析:

解析:《行政处罚法》第41条:行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
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