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多选题
31.15.根据《立法法》的规定,以下哪些不是地方性法规可以规定的事项?()
A
本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定
B
本行政区内经济、文化及公共事业建设
C
对传染病人的强制隔离措施
D
国有工业企业的财产所有权制度
答案解析
正确答案：ACD
解析：
根据《中华人民共和国立法法》的规定，地方性法规的制定权限主要集中在本行政区域内的具体事务上。下面逐一分析选项：
A. 本行政区内市、县、乡政府的产生、组织和职权的规定——这类事项通常由国家法律或国务院的行政法规来规定，而不是地方性法规。因此，地方性法规无权对此类事项进行规定。
B. 本行政区内经济、文化及公共事业建设——此类事项属于地方性法规可以规定的范围，因为它们直接涉及地方的实际管理和发展需求。
C. 对传染病人的强制隔离措施——这类措施涉及公共卫生安全和个人权利限制，一般由国家法律或国务院的行政法规来规定，而不是地方性法规。因此，地方性法规无权对此类事项进行规定。
D. 国有工业企业的财产所有权制度——此类事项涉及国家层面的经济体制和产权制度，应由全国人大及其常委会通过法律来规定，而不是地方性法规。因此，地方性法规无权对此类事项进行规定。
综上所述，地方性法规不能规定的事项为：A、C、D。
正确答案是：ACD。
相关知识点：
地方法规：排除特定规定事项
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