根据事故调查组提出的事故处理意见,决定和实施对发生事故的用人单位的行政处罚,并责令用人单位及其主管部门负责落实有关改进措施建议的是（）。

本题考查的是事故调查处理中各相关部门的职责分工，特别是对用人单位进行行政处罚及督促落实改进措施的主体机关。 题干关键词为“事故调查组提出的处理意见”“行政处罚”“用人单位”“改进措施建议”。需要明确哪个行政机关在事故调查结束后，有权根据调查意见对用人单位实施行政处罚，并监督整改措施的落实。 选项解析： A、卫生行政部门：在涉及职业病危害事故或与职业健康相关的安全生产事故中，卫生行政部门负责组织或参与事故调查，并依据调查结果对用人单位实施行政处罚，同时督促其落实职业病防治和健康保护方面的改进措施。因此，在特定类型的事故（如职业中毒、职业病群体事件等）中，卫生行政部门具有法定处置权。 B、公安：公安机关主要负责刑事案件侦查、治安管理和交通、消防等特定领域的安全管理。一般不直接负责对用人单位的常规安全生产行政处罚，除非事故涉嫌犯罪需立案侦查。因此，此项不符合题意。 C、安监局（现多为应急管理部门）：按照《安全生产法》和相关法规，应急管理部门（原安全生产监督管理局）是大多数生产安全事故的主管机关，负责组织事故调查、提出处理意见并对用人单位实施行政处罚。但在某些特殊领域，如职业卫生事故，其职责可能由卫生行政部门主导。 结合答案为A，可以推断本题所指事故类型为职业卫生类事故（如职业病危害事故）。根据《职业病防治法》相关规定，卫生行政部门负责职业病防治工作的监督管理，对违反职业病防治法律法规的行为进行处罚，并督促用人单位及其主管部门落实整改。 核心知识点： 1. 不同类型安全事故由不同主管部门负责： - 一般生产安全事故：应急管理部门（原安监局） - 职业病危害事故：卫生行政部门 - 涉及火灾、交通等：消防、公安等部门 2. 行政处罚权归属原则：谁主管、谁负责、谁处罚。 3. 《职业病防治法》第八十条规定，未采取职业病防护措施或发生职业病危害事故的，由卫生行政部门给予警告、罚款等行政处罚，并责令限期改正。 综上，本题正确答案为A、卫生行政部门，因其在职业卫生事故中依法具有行政处罚权和整改监督职责。