238.某企业将经过粗加工的玉米给予贮冻。一个月后,市卫生监督所检查,发现贮冻的玉米已霉变。市卫生局当即向该企业送达对这批玉米予以封存的行政处罚决定书。经过抽样检验,确认其属于被污染的食品后,又向该企业送达予以销毁的行政处罚决定书。卫生局做出的“封存”和“销毁”的决定属于

好的，我们来分析一下这道题。 ### 题目背景 某企业在将经过粗加工的玉米进行贮冻后，一个月后被市卫生监督所检查发现玉米已经霉变。市卫生局首先下达了封存这批玉米的行政处罚决定书，随后经过抽样检验确认这批玉米属于被污染的食品后，又下达了销毁这批玉米的行政处罚决定书。 ### 问题核心 题目要求判断市卫生局做出的“封存”和“销毁”决定属于哪种行政行为。 ### 选项分析 **A. 行政认可** - **定义**：行政认可是指行政机关根据相对人的申请，依法审查并准予其从事特定活动的行为。 - **示例**：如颁发营业执照、执业许可证等。 - **分析**：本题中的“封存”和“销毁”并不是批准企业从事某种活动，而是限制或终止某种活动，因此不符合行政认可的定义。 **B. 行政裁决** - **定义**：行政裁决是指行政机关根据法律法规的规定，对特定的民事纠纷作出的具有法律效力的决定。 - **示例**：如土地使用权争议的裁决。 - **分析**：本题中并没有涉及民事纠纷，而是行政机关直接对企业的违法行为进行处理，因此不符合行政裁决的定义。 **C. 行政强制执行** - **定义**：行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 - **示例**：如强制拆除违法建筑。 - **分析**：本题中的“封存”和“销毁”是行政机关直接采取的措施，而不是针对不履行行政决定的行为，因此不符合行政强制执行的定义。 **D. 行政强制措施** - **定义**：行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 - **示例**：如查封、扣押、冻结等。 - **分析**：本题中的“封存”是为了防止霉变玉米继续流通，避免危害发生；“销毁”是为了彻底消除污染食品的危害。这些措施都是为了控制危险扩大，符合行政强制措施的定义。 **E. 行政监督检查** - **定义**：行政监督检查是指行政机关依法对公民、法人或者其他组织遵守法律、法规和执行行政决定、命令的情况进行检查、了解、监督的行为。 - **示例**：如卫生部门对食品生产企业的定期检查。 - **分析**：本题中的“封存”和“销毁”不仅仅是检查，而是具体的行政措施，因此不符合行政监督检查的定义。 ### 答案解析 根据上述分析，市卫生局做出的“封存”和“销毁”决定是为了防止霉变玉米继续流通和消除污染食品的危害，属于行政强制措施。因此，正确答案是 **D. 行政强制措施**。