17、下列行政案件中,公安机关不能以虚构事实扰乱公共秩序行为作出治安管理处罚的是( )。

104、张某利用黑客软件上网登录省高招办网站,偷改王某的高考志愿。公安机关不能对张某的行为进行治安管理处罚。

103、肖某是某火锅店老板,为了吸引顾客,购买了少量罂粟壳,准备放进火锅里提味,但还未来得及使用就被人举报并被公安机关查获。肖某不构成违反治安管理行为。

102、王某免费向刘某赠送毒品的行为不属于违反治安管理行为。

101、一艘悬挂中国国旗的远洋客轮停靠在美国港口,乘坐该客轮的意大利公民甲因纠纷在该客轮上对法国公民乙进行殴打,造成乙轻微伤。对该殴打行为,适用《治安管理处罚法》。

100、在某学校工地打工的工人王某,因讨薪爬上位于某广场附近的通信基站,言称不给钱就跳下,导致约50名群众围观,广场秩序混乱。王某的行为构成扰乱单位秩序的违反治安管理行为。

99、某村委会举行村主任候选人演讲大会,吴某在演讲时,演讲台下的村民王某及朱某、李某、郭某、司某等人扰乱会场秩序,致使吴某不能正常演讲,大会不能正常进行,现该村已推迟选举。王某、朱某、李某、郭某、司某等人的行为构成聚众破坏选举秩序的违法行为。

98、程某在观看足球比赛过程中,因对裁判员的裁判不满,不顾工作人员劝阻,从观众席强行冲入场内,辱骂并试图殴打裁判员。在工作人员及时制止下,未造成严重后果。对于程某的行为,应按照殴打他人未遂予以治安管理处罚。

97、李某和朋友高某在电影院看电影,中途想寻求刺激,高某出去打110报警称电影院出现火灾,李某在场内大喊“起火了”,现场出现混乱,公安机关也赶到现场,未造成损伤。对李某和高某应该按照寻衅滋事的违反治安管理行为予以处罚。

96、9月12日,某公安分局破获一起系列强奸案,犯罪嫌疑人马某被抓获归案,案件正在进一步侦查中。9月15日,马某的女朋友胡某认为马某不可能是犯罪嫌疑人,见网上对马某的谴责很难听,为平息网民对马某的责骂,便以某公安分局的名义在某论坛上发布一则消息称:某某系列强奸案另有真相,市公安局刑侦支队的DNA检验证明马某不是该案犯罪嫌疑人,某公安分局悬赏3万元,征集该案破案线索,原犯罪嫌疑人马某已释放,公安机关对马某赔礼道歉,并给予了赔偿等。当日,某公安分局接到群众举报线索,立即删除该信息,未造成公共秩序混乱。胡某的行为构成虚构事实扰乱公共秩序的违法行为。

95、甲指使乙殴打丙,乙独自将丙殴打致轻微伤。甲、乙构成殴打他人的共同违反治安管理行为,但不构成结伙殴打他人行为。