某夜，村民马某遭到牛某、朱某、杨某等一伙人的殴打，到公安机关控告牛某等人。公安机关认为证据尚不充分，且查证困难，即告知马某不予立案，并让其到人民法院自诉。马某对公安机关不予立案不服，他可以采取救济的途经有

违反治安管理行为最基本的特征是（）。

治安管理处罚作为一项重要的（）权力，是公安机关及其人民警察依法管理社会治安的一种重要手段。

甲趁乙低头看手机，骑自行车将乙的手机（价值300元）抢走。对甲的自行车最长可以扣押90日。

公安机关调解郑某（17岁）与王某打架案件。由于郑某在本地打工生活，父母在外地，其提出不通知父母到场，公安机关可以不通知其父母到场。

王某因琐事将邻居郑某殴打成轻微伤，公安派出所受案后进行了调解处理。在调解过程中，郑某为报复王某将其防盗门砸坏（价值400元）。此案可继续适用调解处理。

张某与韩某因琐事发生纠纷，张某被韩某打致轻微伤，公安机关进行调解，二人达成协议，在公安机关主持下制作了调解协议书，并履行了协议。因此，公安机关应不予处罚韩某。

治安案件经公安机关调解，当事人未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

李某与王某因宅基地一事发生纠纷，李某将王某建房所用的20余块红砖损毁，公安机关接到报案后，经双方当事人同意，公安机关进行了调解处理。

张某与王某因矛盾互殴，在打架过程中张某抄起自己的手机朝王某头部扔去，致王某轻微伤，办案民警将该手机扣押。后解除扣押，张某被公安机关处以罚款400元。张某如不服扣押决定和处罚决定，可对扣押决定和处罚决定一并提起行政复议。

张某因盗窃被公安机关处以行政拘留15日并处1000元罚款的处罚。张某家属认为处罚过重，遂申请行政复议，并交纳了3000元保证金，向公安机关申请暂缓执行行政拘留。公安机关认为符合暂缓执行条件遂决定对其暂缓执行行政拘留。