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单选题
23.关于建设工程两阶段招标的说法，正确的是()。
A
招标人应在第一阶段按照招标公告或投标邀请函的要求提交不带报价的技术建议，但是建设单位不能根据基本内容编制招标文件
B
投标人应在第一阶段提交带投标报价的投标文件
C
投标人可以自行决定在任意阶段，要求投标人提交包括投标报价的投标文件
D
投标人应在第二阶段提供具有投标报价的投标文件
答案解析
正确答案：D
解析：
解析：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标，第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
相关知识点：
两阶段招标要点要牢记
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