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多选题
王某未取得出租汽车客运经营许可，擅自从事出租汽车客运经营，经王某所在的市交通运输部门调查，车辆所有人丁某为实际经营者，王某未取得从业资格证件，下列说法正确的是（）。
A
该行政处罚相对人应为丁某
B
该行政处罚相对人应为王某
C
王某未取得从业资格证件的行为应当依法另行处罚
D
王某有权申请行政复议或者提起行政诉讼
答案解析
正确答案：ACD
解析：
非法营运案件中，常存在违法行为的实施者(通常为驾驶员)与车辆所有人不一致的情况，需要在全面调查核实基础上认定违法行为当事人，不能简单将车辆所有人认定为当事人。对于具体认定，一般有以下几种情形:一是驾驶员自行实施的，应当以驾驶员为处罚对象，车辆等工具是违法行为的工具、车辆等工具的所有人不影响违法对象的认定；二是驾驶员受车辆等工具所有人指使的行为，应当以车辆等工具所有人为处罚对象；三是还可能存在车辆所有人、道路运输经营人和驾驶人是三个人的情况，这个时候应当以实际经营人为处罚对象。此外，如果驾驶人没有取得相应从业资格证，应当依法另行处罚。B错误，AC正确。根据《中华人民共和国行政处罚法》第七条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。王某没有取得相应从业资格证，应当对其进行行政处罚。D正确。
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