多选题
某公司职工李某下班途中骑摩托车发生交通事故死亡,交警部门多次调查但无法查清事故原因,不能判断事故责任,遂出具《道路交通事故证明书》,载明事故情况及事发地点。某公司向市人社局申请工伤认定,市人社局以公安交管部门尚未对本案事故作出交通事故责任认定书为由,作出《工伤认定时限中止通知书》(以下简称《中止通知》),并向李某之子和公司送达。李某之子向市人社局申请恢复对李某的工伤认定程序。李某之子向法院提起行政诉讼,请求判决撤销《中止通知》。下列说法正确的有()。
A
《道路交通事故证明书》是行政裁决
B
《中止通知》具有可诉性
C
王某之子应向法院提供身份证明材料
D
某公司为本案第三人
答案解析
正确答案:BCD
解析:
行政裁决是指行政机关依据法律授权,对发生在行政管理活动中的平等主体间的特定民事争议进行审查并作出裁决的具体行政行为。《道路交通事故证明书》是交警部门对事故情况及事发地点的认定,并没有进行纠纷的裁决,反而更是行政确认行为,是对法律事实的一种确认、证明的行为。故A选项错误。《中止通知》是市人社局作出的工伤认定中的一种程序性行为,但该行为将导致原告的合法权益长期乃至永久得不到依法救济,直接影响了原告的合法权益,对其权利义务产生实际影响,并且原告也无法通过对相关实体性行政行为提起诉讼以获得救济。因此《中止通知》应当属于行政诉讼的受案范围。故B选项正确。根据《行政诉讼法》第25条第1、2款规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。同时根据《行诉解释》第54条规定,依照行政诉讼法第49条的规定,公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料:(一)原告的身份证明材料以及有效联系方式;……李某死亡,李某之子继受其原告资格,故也应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。故C选项正确。根据《行政诉讼法》第29条第1款规定,公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。李某作为公司的职工,且这是工伤认定的案件,公司就同被诉行政行为有利害关系,能够作为第三人参加诉讼。故D选项正确。综合上述分析,本题正确答案为BCD选项。
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