多选题
下列说法不正确的有()。
A
国务院发布的规范性文件效力高于省级地方人大制定的地方性法规
B
行政机关委托实施行政处罚和行政许可的组织应当是依法成立的管理公共事务的事业组织
C
市交通运输局暂扣某超限司机的机动车驾驶证行为属于行政强制措施
D
区房管局以王某不履行双方签订的房屋征收补偿协议为由向法院起诉,这属于行政诉讼受案范围
答案解析
正确答案:ABCD
解析:
根据《中华人民共和国立法法》第八十八条,行政法规的效力高于地方性法规、规章。但国务院发布的规范性文件并不是行政法规,因此,不能认为国务院发布的规范性文件效力高于省级地方人大制定的地方性法规。故A选项错误。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条,行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定权限内委托符合第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。因此行政机关委托实施行政处罚的对象是依法成立的具有管理公共事务职能的组织。根据《中华人民共和国行政许可法》第二十四条,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。因此行政机关委托实施行政许可的对象是其他行政机关,故B选项中委托对象“是依法成立的管理公共事务的事业组织”错误。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二条的规定,行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。另第九条规定,行政处罚的种类包括暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件。市交通运输局暂扣某超限司机的机动车驾驶证,是以减损权益的方式对司机予以惩戒的行为,属于暂扣许可证件的行政处罚,故C选项错误。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼包括:认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。由此可知,只有行政机关不履行行政协议的行为属于行政诉讼受案范围,D选项中“王某不履行双方签订的房屋征收补偿协议”不属于行政机关不履行行政协议,不属于行政诉讼受案范围,故D选项错误。
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