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多选题
下列哪些地方性法规的规定违反《行政许可法》（）。
A
申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协会办理认证手续
B
申请娱乐场所表演许可证，文化主管部门收取的费用由财政部按一定比例返还
C
外地人员到本地经营网吧，应当到本地电信管理部门注册并缴纳特别管理费
D
申请建设工程规划许可证，需安装建设主管部门指定的节能设施
答案解析
正确答案：ABCD
解析：
根据《行政许可法》第16条第4款规定，到餐饮行业协会办理认证手续并不是办理餐饮服务许可证的必要程序，地方性法规将其规定为必经手续，明显属于增设违反上位法的其他条件的情形（违法设置前置性许可）故A项当选。根据《行政许可法》第59条规定可知，行政许可收取的费用，财政部门不得以任何形式返还给行政机关，故B项当选。根据《行政许可法》第58条第1款可见，一般情况下行政许可不得收取任何费用，即使要收费也只能由法律、 行政法规规定，地方性法规无权规定，故C项当选。《行政许可法》笫27条第1款规定，故D项当选。
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