多选题
A市交通运输局执法人员甲某在日常检查中发现乙某涉嫌未经许可擅自从事油品运输,依法将其运输车辆和油品扣押,在扣押过程中甲某将乙某打伤,下列说法错误的是()。
A
扣押行为属于行政强制执行
B
因甲某将乙某打伤,扣押行为违法
C
扣押行为应当由两名具有执法资格的执法人员实施
D
乙某被打伤的损失,应由甲某个人赔偿
答案解析
正确答案:ABD
解析:
“本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。”本题中,乙某并不存在逾期未履行行政法义务的前提,执法人员的扣押行为不是为了达到义务履行的状态,而仅是为了制止甲的违法行为,属于行政强制措施,而非行政强制执行,故A项错误。乙被打伤是扣押行为造成的后果,扣押行为本身是否违法应从扣押行为产生的前提来判断,即A市交通运输执法人员扣押物品的原因来判断扣押行为是否违法。选项B中混淆了因果关系,不能因乙被打伤则认定扣押行为违法。故B项错误。《交通运输行政执法程序规定》第五十四条规定,执法部门实施行政强制措施应当遵守下列规定:(二)由不少于两名执法人员实施,并出示行政执法证件。故C项正确。《国家赔偿法》第三条规定:“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利……(五)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。”第五条规定:“属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任:(一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为……”本题中,执法人员甲某是在进行扣押时将乙某打伤的,其正在行使行政职权,不属于个人行为。行政机关工作人员在行使职权时违法造成公民身体伤害的,国家应予赔偿。故D项错误。
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