单选题
一小区已建有A幼儿园,为满足需要,某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园,张某和李某先后向某人民政府提出申请,张某获批准。下列哪一种说法是正确的()。
A
某区人民政府必须在受理李某和张某的申请之日起20日内作出批准与否的决定
B
某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的
C
李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼
D
A幼儿园有权对某区人民政府批准再建幼儿园的决定提起行政诉讼
答案解析
正确答案:C
解析:
依据《行政许可法》第42条第1款规定,行政许可作出期限可能是当场,可能是20日内,也可能需要延长期限。所以,行政机关并非必须在受理申请之日起20日内作出批准与否的决定,故A项说法错误。依据《行政许可法》第57条规定,有数量限制的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的,行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定,故B项说法错误。依据《行政诉讼法》第25条前3款规定,本案中,张某与李某同为申请再建幼儿园的申请人,两人之间存在着公平竞争关系,在区政府批准张某申请的准予行政许可中,张某为行政相对人,李某为公平竞争权人型行政相关人,该行政许可对李某的公平竞争利益有直接影响。李某可能会认为,自己的条件比张某还要好,申请得比张某还要早,政府拒绝自己的申请属于行政违法行为。故李某有权对某区人民政府批准 张某申请的行为提起行政诉讼。综上,C 项说法正确。原告资格是个重要考点,确定标准是与被诉行政行为之间存在法律上的利害关系,A幼儿园无权对某区人民政府的决定提起行政诉讼,因为A幼儿园并未参与到申请再建幼儿园的竞争关系中,不属于区政府准予建新幼儿园的行政相关人,与该行为之间不存在行政法意义上的利害关系。换句话说,区人民政府许可再建幼儿园的决定对A幼儿园的权利义务不产生实际影响,两者之间并不具有法律上的利害 关系,故D项说法错误。
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