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单选题
下列关于行政处罚的说法，正确的是（）。
A
行政机关可以根据法律、法规、规章及规范性文件规定实施行政处罚
B
行政机关可以根据地方性法规规定作出吊销营业执照的行政行政处罚
C
行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为
D
没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效
答案解析
正确答案：C
解析：
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规、规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施”，答案A错误；根据《中华人民共和国行政处罚法》第十二条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚，答案B错误；根据《中华人民共和国行政处罚法》第二条规定，行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。答案C正确；答案D为2017年修正的《中华人民共和国行政处罚法》第三条第二款规定的内容，2021年新修订的行政处罚法已在第三十八条修改为“行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效。违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。”答案D错误。
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