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单选题
甲县房管局出台《关于全县商品住宅项目公证摇号销售实施意见》（以下简称《实施意见》），要求即日起全县商品住宅已办理预售许可证的楼盘暂停销售，违者处罚。某房地产企业德利公司为回笼资金，仍然组织楼盘销售，被县房管局依据《实施意见》的有关规定予以20万元处罚。德利公司不服该处罚决定和《实施意见》，向法院提起诉讼。下列哪一选项是不正确的（）。
A
德利公司对《实施意见》有关规定不服的，可以直接起诉
B
法院在审查中发现《实施意见》可能不合法的，应当听取县房管局的意见
C
法院经审查发现《实施意见》不合法的，在裁判生效之日起3个月内向县房管局提出处理建议，县房管局应当在收到司法建议之日起60日内予以书面答复
D
法院认为《实施意见》不合法的，应当在裁判生效后报送上一级法院备案
答案解析
正确答案：A
解析：
根据《行政诉讼法》第53条规定，公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。本案中《实施意见》是县房管局出台为其他规范性文件，只能附带进行审查，不能直接诉讼。故A选项错误。根据《行诉解释》第147条规定，人民法院在对规范性文件审查过程中，发现规范性文件可能不合法的，应当听取规范性文件制定机关的意见。故B选项正确。根据《行诉解释》第149条规定，规范性文件不合法的，人民法院可以在裁判生效之日起三个月内，向规范性文件制定机关提出修改或者废止该规范性文件的司法建议。接受司法建议的行政机关应当在收到司法建议之日起六十日内予以书面答复。情况紧急的，人民法院可以建议制定机关或者其上一级行政机关立即停止执行该规范性文件。故C选项正确。根据《行诉解释》第150条规定，人民法院认为规范性文件不合法的，应当在裁判生效后报送上一级人民法院进行备案。涉及国务院部门、省级行政机关制定的规范性文件，司法建议还应当分别层报最高人民法院、高级人民法院备案。故D选项正确。综合上述分析，本题正确答案为A选项。
题目纠错
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