国防教育的作用落实到人们的行为上，就是要使广大公民和各种社会组织自觉地履行国防义务，正确地行使国防权利。难

**解析：** 国防教育的根本目的不仅在于普及国防知识、增强国防观念，更在于将这些意识转化为实际的行动。根据《中华人民共和国国防教育法》及相关国防理论，国防教育的作用最终要落实到人们的实际行动中。 具体表现为两个方面： 1. **履行国防义务**：公民和组织应当依法服兵役、参加民兵组织、保护国防设施、保守国家军事秘密等。 2. **行使国防权利**：公民有权对国防建设提出建议、对危害国防的行为进行制止或检举等。 因此，题干中所述“使广大公民和各种社会组织自觉地履行国防义务，正确地行使国防权利”准确概括了国防教育在行为层面的落脚点和作用。 故本题说法**正确**。