王某蓄意杀害孙某 。某 天 ，王某看到孙某正在 熬药就偷偷在药中投毒， 但孙某是熬药给牛治病， 病牛吃药后中毒而死。王某的行为属于（ ）形 态。

涉及公民生命健康安全的 ，违法行为在四年内未被发现的 ，不再给予行政处罚。

当事人确有经济困难 ，需要延期或者分期缴纳罚款的 ，行政机关可以主动提出暂 缓或者分期缴纳。

受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的应当从轻或者减轻行政处罚。

行政处罚中所有时效的计算都从违法行为发生之日起。

处罚和教育都只是手段不是终极目的。

罚款 、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项 ，不得同作出行政处罚决定 的行政机关及其工作人员的考核 、考评直接或者变相挂钩。

违法行为仅仅指的是实施（发生）地。

行政处罚的制裁性表现为减损合法权益。

当事人有证据足以证明没有主观过错的 ，不予行政处罚。

王某因放任动物恐吓他人被某县公安局处以罚款处罚后 ，将该县公安局起诉至县 人民法院 。在诉讼过程中 ，该县公安局及其诉讼代理人可以向王某和证人收集证 据。