张某于某晚到公园散步 时 ，看到一“姑娘”，张 某即上前掘倒该人欲实 施强奸 ， 随即发现对方 是男人 ，张某只好停止 侵害逃离现场 。张某的 行为属于（ ）。

违法行为轻微并及时改正 ，没有造成危害后果的 ，不予行政处罚。

初次违法且危害后果轻微并及时改正的 ，可以不予行政处罚

两个以上行政机关都有管辖权的 ， 由最先立案的行政机关管辖。

省 、 自治区 、直辖市根据当地实际情况 ，可以决定将基层管理迫切需要的县级人 民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府 、街道办事处行使， 并定期组织评估 。决定应当公布。

国务院或者省 、 自治区 、直辖市人民政府不可以决定一个行政机关行使有关行政 机关的行政处罚权。

对当事人的同一个违法行为 ，不得给予两次以上罚款的行政处罚 。同一个违法行 为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的 ，择一规定处罚。

行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖 。法律 、行政法规 、部门规章另有规 定的 ，从其规定。

尚未制定法律 、法规的 ，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为 ，可以设定警 告 、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚。

限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。

地方性法规可以设定吊销营业执照的行政处罚。