5、低成本、高效率的( )是减少事故的关键。

这是一道选择题，旨在测试对减少事故关键因素的理解。我们来逐一分析各个选项，并解释为何选择C作为正确答案。

A. 安全措施：安全措施通常是指为确保人员、设备和环境安全而采取的一系列措施。虽然安全措施对于预防事故非常重要，但它本身并不直接等同于减少事故的关键“低成本、高效率”手段。安全措施可能涉及多种复杂和成本较高的措施，因此不完全符合题目中的“低成本、高效率”要求。

B. 技术措施：技术措施通常指的是利用技术手段来解决问题或提高效率的方法。然而，技术措施并不特指针对事故预防的，它可以涵盖多个领域。此外，技术措施的成本效率因具体情况而异，不一定总是“低成本、高效率”的。

C. 预防措施：预防措施是旨在预防事故发生的一系列行动或策略。这些措施通常具有前瞻性，能够在事故发生前就识别并消除潜在的风险因素。与事故发生后采取的补救措施相比，预防措施通常成本更低，效果更显著，因为它能在源头上阻止事故的发生。因此，预防措施完全符合题目中“低成本、高效率”的要求，是减少事故的关键。

D. 应急措施：应急措施是在事故发生后为了减轻事故后果或控制事态发展而采取的一系列行动。虽然应急措施对于应对事故至关重要，但它是在事故已经发生后才采取的，因此并不符合题目中“减少事故”的初衷。此外，应急措施的成本和效率也往往受到事故本身性质和严重程度的影响。

综上所述，预防措施因其低成本、高效率的特点，以及能在源头上阻止事故发生的优势，成为减少事故的关键。因此，正确答案是C：“预防措施”。