4.开发利用水资源,应当符合( )的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。

这道题目考察的是对水资源开发利用基本原则的理解。根据《中华人民共和国水法》等相关法律法规的规定，开发利用水资源需要遵循一定的原则，并且要服从国家的整体规划和环境保护的要求。

A. 流域综合规划：虽然流域综合规划在水资源管理中非常重要，它强调了对整个河流系统进行整体考虑，但是它并不是最高层级的指导性文件。

B. 主体功能区：这是正确答案。主体功能区规划是中国国土空间开发与保护的基本制度之一，它将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域等类型，明确了不同区域的功能定位和发展方向。水资源的开发利用应当符合主体功能区规划的要求，以实现区域可持续发展。

C. 环境影响评价：环境影响评价是项目审批过程中的一项重要工作，它评估项目对环境可能造成的影响，但它是一个具体项目的前期工作，而不是规划层面的顶层设计。

D. 水资源论证：这是指在建设项目或者区域开发活动前，对其所需水资源的数量、质量及其利用方式等进行科学分析和技术经济论证，确保水资源合理使用。这也是项目级别的工作，并不是最高层次的规划依据。

综上所述，选择B项主体功能区是因为在国家层面上，主体功能区规划作为一项重要的国土空间规划政策，对于包括水资源在内的各种自然资源的开发利用具有指导性和约束力。