中国民用航空局组织机构采用的组织模式()

本题考查的是中国民用航空局（CAAC）的组织性质与隶属关系，属于行政组织学与政府机构设置相关知识点。 题干：中国民用航空局组织机构采用的组织模式（ ） 选项分析： A：外设内管 指机构在政府体系之外设立，但由政府内部部门进行管理。这种模式常见于部分事业单位或社会团体，但不符合民航局的实际定位。 B：外设外管 指机构既在政府体系之外设立，又由外部主体（如行业协会、企业等）管理。这与民航局作为国家行政机关的属性明显不符。 C：内设内管 指机构为某一政府部门内部的司局级单位，不具有独立法人资格，完全由该部门直接管理。例如交通运输部内的某司。但中国民用航空局并非交通运输部内设司局，而是由交通运输部管理的国家局，具有相对独立性。 D：内设外管（正确答案） 此处“内设”指中国民用航空局是国务院部委管理的国家局，属于国务院行政机构序列，其机构编制由中央编办核定，列入国务院组成部门管理体系，即“设在”政府行政体系之内；“外管”指其由交通运输部“归口管理”，即业务上接受交通运输部领导和监督，但具有独立的行政主体资格，可依法以自己名义对外行使民航管理职权（如颁发适航证、审批航线、实施安全监管等）。根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》及国务院关于机构设置的“三定”规定，民航局为交通运输部管理的国家局，属于“部委管理的国家局”，其组织模式准确表述为“内设外管”。 核心知识点说明： 1. 国务院行政机构类型分为：国务院组成部门（如外交部、国防部）、国务院直属机构（如海关总署、税务总局）、国务院部委管理的国家局（如民航局、铁路局、邮政局）、国务院办事机构和议事协调机构等。 2. 部委管理的国家局具有以下特征： - 是国务院行政机构的组成部分，列入国务院机构序列； - 由主管部委归口管理，业务上接受其领导，重大事项需报主管部委并由其向国务院请示； - 在法定职责范围内，可以以自己名义独立对外行文、作出行政行为，具备行政主体资格； - 其局长由国务院任命，非由主管部委自行任免。 3. “内设外管”中的“内设”，强调其属于国家行政编制、国务院机构序列；“外管”，强调其由主管部委（交通运输部）归口管理，而非由国务院直接管理，亦非内设于部委之下的司局。 因此，正确答案为 D：内设外管。