国务院国资委对中央企业安全生产实行分类监督管理，第二类企业为主业从事（）、（）、（）、旅游、通信等企业。

承包商单位应建立健全应急预案体系，迅速有效处置生产安全事故，应对突发事件发生。

依据国务院《建设工程安全生产管理条例》中规定，实行总承包的项目，所属企业对总承包商的安全生产负有监管责任，总承包商对项目安全生产负总责，安全责任还需分包给分包商。

在狠抓包保责任落实措施中，基层监护人员主要职责包括但不限于：负责属地监护责任；严格加强承包商安全监管。

在狠抓包保责任落实措施中，作业区操作负责人主要职责包括督导“十项措施”落实。

严禁承包商包保责任不清或未落实入场施工，必要时要压实监理责任，让监理代替落实责任。

所属企业所有施工作业按《国家管网集团作业许可安全管理细则》要求进行监护。

所属企业所有一切作业风险分析应严格遵守《国家管网集团作业安全分析管理细则》的相关要求。

各企业要针对现场和作业过程中可能存在的危害因素进行风险辨识，对辨识的风险制定并落实安全管控措施，确保施工安全零风险。

安全教育结束后，要对承包商相关人员进行安全考核，考核不合格的继续安全教育和现场指导。

《国家管网集团承包商安全监督管理暂行细则》规定：所属企业应当对承包商参加项目的所有员工进行入厂（场）作业前的安全教育，考核合格后，发给入厂（场）许可证。