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多选题

38、某区城管局发现孙某未经批准在一农贸市场东部公共通道摆摊经营,经多次教育劝说无效后,遂对其商品进行了扣押,扣押全程进行了摄像。针对此扣押,下列行为正确的有:()

A
 应当制作扣押清单
B
 应当制作现场笔录
C
 不得在夜间或法定节假日实施
D
 全程摄像是《行政强制法》的规定

答案解析

正确答案:AB

解析:

解析:关于A、B选项,根据《行政强制法》第24条第1款规定:“行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。”第18条规定:“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;......”可见,本案中区城管局执法人员对孙某商品实施扣押,依法应当制作扣押清单和现场笔录。故A、B选项正确。关于C选项,行政机关实施行政强制措施是否不得在夜间和法定节假日进行?《行政强制法》并未作规定。该法第43条第1款规定:“行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。”可见,行政机关在实施强制执行时,除了情况紧急,一般不得在夜间或法定节假日执行。这是由于行政强制执行是因为当事人不履行义务,行政机关为了达到其履行义务同样的效果,根据行政管理的职权,按照法定程序,有计划、有步骤地强制执行,所以,一般不得将执行安排在夜间或法定节假日。但是,行政强制措施与行政强制执行不同,其紧急性、突发性的特点更加突出,如果行政机关发现当事人的违法行为就是发生在夜间或法定节假日,则需要立即对其实施包括扣押在内的行政强制措施。故C选项错误。关于D选项,对于行政机关实施强制行为,是否需要全程录像,《行政强制法》中没有作出任何规定。故D选项错误。

相关知识点:

扣押需制作,清单笔录全

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