造成山东省青岛市“11·22”中石化东黄输油管道泄露爆炸特别重大事故的直接原因是（ ）？

根据《国家管网集团作业许可安全管理细则》（国家管网办〔2023〕37 号），双监护人员应持安全生产知识和管理能力考核合格证。

当正在进行的工作出现紧急情况或已发出紧急撤离信号时，所有的许可证立即失效，重新作业应办理新的作业许可证。

严禁在生产岗位饮酒、酒后作业，违者予以开除并解除劳动合同。“作业”特指在生产与施工现场从事的各种活动。

双方安全生产违约责任与处理、项目可能存在的安全风险属于安全生产（HSE）合同约定。

距管线打开（盲板抽堵）作业地点15m内不应有动火作业。

集团公司安全生产十大禁令中包括：严禁在油气场所和易燃易爆区域内吸烟、携带火种等易燃易爆物品、未经许可使用非防爆设备，违者予以开除并解除劳动合同。

根据《国家管网集团QHSE管理体系审核与管理评审管理细则》的规定，QHSE检查督察工作不可与审核工作结合开展，也不能代替审核工作。

集团公司承包商管理十项措施规定，承包商单位应建立健全应急预案体系，增强应急预案的实效性、科学性和可操作性。

“四不伤害”理念是国家管网集团开展安全管理工作的重要遵循，倡导“人人都是安全员”文化，让安全成为企业价值追求和员工行为习惯，其强调“我不伤害自己”、“我不伤害他人”、“我不被他人伤害”、“我保护他人不受伤害”4个方面的内容和要求。

集团公司QHSE理念：安全生产先于一切、高于一切、重于一切。