11.【案情简介】:某年9月15日上午，王某、李某等数百名购房者在某法院门口手持标语非法聚集，多次呼喊口号。值班司法警察发现警情后，迅速通知带班领导，联系信访接待人员进行接访，信访接待人员到场后组织其代表直接进入法院审判大厅内的信访接待室进行接访。但该上访人群仍不满意，继续在大门口聚集，严重影响法院正常办公秩序。在对该上访人群多次进行接待、劝说无效后，该院及公安局主管领导迅速制定突发事件处置方案，司法警察部门全体人员按照方案携带单警装备快速集合进行处置，有的负责拍照取证，有的负责全程录音录像，有的负责对非法上访人员进行劝离;针对非法上访情节严重的五名骨干人员，派出五十余名干警分组进行控制、带离。其余非法上访者见状自行散去。此次非法闹访事件得到妥善处置。后公安机关对该五名骨干人员以扰乱单位秩序处以行政拘留八日的决定。阅读案例，回答问题:1.人民法院司法警察应如何处置此类突发事件? (8分)2.在执行本次任务中，存在哪些问题? (6分)3.司法警察协助涉诉信访应急处置的职责有哪些? (6分)

答案解析

正确答案：答：1.司法警察在履行协助机关安全保卫的职责时，应严格按照《中华人民共和国人民警察法》《人民法院司法警察条例》等规定，严格执法，文明执法，妥善处置突发事件。遇有聚众打横幅、标语、喊口号围堵法院办公场所，严重干扰法院办公秩序的。(1)司法警察应当主动了解情况，进行安抚、劝阻，维持现场秩序，控制事态恶化，引导闹访人员代表到信访接待大厅等候接谈。(1分)(2)现场司法警察应当立即报告司法警察部门负责人，司法警察部门负责人迅速通知相关业务部门领导或案件承办法官赶到信访接待室与闹访人员代表进行接谈。(1分)(3)在信访接待大厅接谈现场，司法警察应协助相关业务部门或案件承办法官做好法律释明与宣传教育工作。劝导无效的，司法警察对带头闹访行为人员可依法进行警告、训诫，告知其应承担的法律责任，并做好证据搜集、保存工作。(1分)(4)事态仍无法缓解或继续恶化的，司法警察应当立即报告应急领导小组，应急领导小组立即启动应急预案，增派警力赶赴现场，设置现场隔离警戒区，劝导、疏散围观群众，并做好现场证据的搜集、保存等相关工作。(1分)(5)事态发展影响道路通行，威胁、冲击法院机关和法院工作人员人身安全的，经劝导无效的，司法警察应当迅速采取强制手段，果断收缴横幅、标语、状纸等物品。疏散人群，疏通道路，建立警戒安全隔离区，保护法院工作人员安全撤离。如果闹访人员众多，应急领导小组马上启动联动处置机制，向公安机关通报相关情况，协调公安机关协同处置。(1分)(6)遇严重围堵法院大门、冲击法院机关的，司法警察应当筑起阻挡人墙或利用防爆队形，依法选择使用盾牌、警棍、腰叉、脚叉、催泪喷射器、防爆枪等驱逐性、制服性的警械，采取条线驱散、分隔包围等强制措施，以恢复法院机关的正常工作秩序。(1分)(7)造成法院财物损失及人员伤亡的，应当立即通知医疗救护部门对受伤者进行救护。对违反法律法规情节严重的，应当移送公安机关依法追究其法律责任。(1分)(8)做好围观群众的解释及善后工作，配合宣传部门做好舆情控制。(1分)注:《人民法院司法警察执法细则》第六章协助机关安全和涉诉信访应急处置6-1.4的规定及《人民法院司法警察警务实务》教程P191页第八章突发事件预防与处置第三节突发事件预防与处置警务实施8-3.2遇有聚众打横幅、标语、喊口号围堵法院办公场所，严重干扰法院办公秩序的处置。2.在执行本次任务中，存在的问题:(1)信访接待人员带领非访代表进入信访接待室时，未对这些人员进行登记及安全检查。(3分)(2)未启动全部应急联防联动机制，仅联系公安机关，未联系医疗卫生、应急管理等部门协助处置。(3分)3.根据《人民法院司法警察执法细则》第六章协助机关安全和涉诉信访应急处置6-2.1职责的规定，司法警察协助涉诉信访应急处置的职责为:(1)协助涉诉信访部门做好应急处置工作;(1分)(2)参与维护涉诉信访正常工作秩序;(1分)(3)对涉诉信访场所人员人身安全予以保护;(1分)(4)其他与涉诉信访相关的警务保障工作职责。(1分)由上看出，司法警察协助机关安全和涉诉信访应急处置的首要职责是协助做好相关工作的应急处置工作，工作核心是确保人员人身安全和人民法院各项工作安全有序进行。(2分)

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