依据集团公司《关于强化外部承包商监管的通知》（中油质安〔2018〕366号），凡是进入集团公司系统内从事施工作业的外部承包商人员，必须经过培训合格持证上岗，培训由（ ）组织实施。
答案解析
解析：
### 选项分析：
- **A. 承包商**：承包商通常是指负责具体施工任务的公司或团队，他们可能会对自己的员工进行一些内部培训，但根据题干的要求，培训的组织实施并不是由承包商自己来完成的。
- **B. 属地单位**：属地单位是指在特定区域内负责管理和监督的单位，虽然他们可能会参与一些监管工作，但在这个特定的培训组织实施上，属地单位并不是主要责任方。
- **C. 建设单位**：建设单位是指发起和负责整个建设项目的单位，他们对项目的整体质量、安全等负有最终责任。因此，建设单位通常会负责组织外部承包商的培训，以确保所有参与施工的人员都具备必要的技能和知识。这是正确答案。
- **D. 施工单位**：施工单位通常是指具体实施施工的单位，虽然他们会参与到施工过程中，但在培训的组织实施上，施工单位的角色并不如建设单位重要。
### 知识点深入理解：
在建筑工程中，外部承包商的管理和培训是非常重要的。想象一下，如果一个建筑工地上有很多外部承包商，他们的技术水平和安全意识参差不齐，可能会导致施工质量不达标，甚至发生安全事故。因此，建设单位需要确保所有外部承包商的人员都经过严格的培训，持证上岗。
#### 生动的例子：
想象一下你在一个大型的建筑工地上，工人们正在忙碌地搭建一座高楼。为了确保安全和质量，建设单位决定组织一次培训。培训内容包括如何正确使用安全设备、施工流程、应急处理等。所有外部承包商的工人都必须参加这个培训，只有通过考核后才能获得“合格证”，才能进入工地工作。
如果没有这样的培训，工人们可能会因为缺乏必要的知识而在施工中出现失误，甚至导致事故的发生。这不仅影响工程进度，还可能造成严重的人员伤亡和财产损失。
### 总结：
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