公安机关需要对人犯拘留时，应当由（ ）

公安专业档案实行“依案（人、事等）立卷，一案（人、事等）一卷，一卷多册”的原则，并由档案工作人员立卷。

公安档案是指公安机关在履行职责活动中直接形成的，具有考查、利用和保存价值的各种形式、载体的历史记录。

公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。

党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，可以原文转报上级机关。

公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等，按照有关国家标准和规定执行。

文件必须集中立卷归档，个人不得擅自留存、销毁。

处理内部文件时，可以通过微信拍照发给同事或领导。

对上级的决定和命令，认为决定有错误的可以变通执行或拒绝执行。

未经局主要领导或局宣传部门同意，辅警私自对外进行宣传活动和接受媒体采访或在互联网、微信、QQ、微薄等公众平台上传任何涉及工作的任何文字、图片、音视频资料，造成不良影响无法消除或后果严重的认定为严重违规。